Медосмотр при трудоустройстве: кто должен платить – соискатель или наниматель?

Предприятие в выигрыше

Собственно, нововведения в чистом виде в данном случае нет. Обязанность нанимателя оплачивать обязательные медицинские осмотры прописана в законодательстве. В частности, в постановлении Правительства № 182, которое определяет перечень платных медицинских услуг. Там обозначено, что медосмотры поступающих на работу, где есть вредные или опасные условия труда или требуется профессиональный отбор, «осуществляются по договорам с нанимателями». А к обязательным медосмотрам и относится предварительный, то есть при приеме на работу.

– Медосмотр – часть мероприятий по охране труда, – говорит начальник управления охраны и государственной экспертизы труда Минтруда и соцзащиты Иван Карчевский. – Платить за него должен тот, кто его инициирует, то есть наниматель, который в первую очередь заинтересован в минимизации страховых рисков предприятия. Даже если человек окажется не подходящим по здоровью и от его кандидатуры откажутся, наниматель все равно остается при своей выгоде.

Почему? Ему не грозит распространение инфекционных заболеваний, когда источником является новый работник, и связанные с этим убытки. Ему не нужно оплачивать частые больничные или, чего хуже, компенсировать ущерб в связи с утратой работником трудоспособности. Ведь затраты на предварительный медосмотр покажутся просто смешными по сравнению с суммами расходов на лечение и реабилитацию по поводу профессиональных заболеваний.

Зачем же тогда действующую норму решили прописать и в Законе «Об охране труда»? Потому что, как показывает жизнь, с ее реализацией периодически возникают проблемы. В частности, в Минтруда и соцзащиты поступают обращения, когда люди жалуются, что предварительный медосмотр они оплачивали из собственного кармана. Кандидатам на трудоустройство говорят: «Пройдите медосмотр, а мы вам возместим». Но в результате работники ничего не получают. Поэтому в законопроекте и решили обозначить четко и ясно: наниматель обязан оплачивать «в том числе и предварительные медосмотры».

Иван Карчевский акцентирует внимание на том, что медкомиссия, как правило, является заключительным этапом при приеме на работу. До этого специалисты отдела кадров, руководство проводят собеседование с кандидатом, во время которого ставят его в известность об особенностях условий труда и рисках для здоровья. А на медосмотр направляют уже после того, как пришли к выводу, что его практический опыт, квалификация соответствуют требованиям. О своих хронических заболеваниях большинство людей знает, и на этапе собеседования становится ясно, что, например, со слабым слухом не место в шумном цеху.

А если по каким-то причинам человек скрыл свое заболевание или действительно не знал о его существовании, то, получив данные медкомиссии о негодности, наниматель еще раз обезопасит себя от кадровой ошибки.

Платить, так и из зарплаты

Профсоюзы, стоящие на защите интересов работающих, тоже радеют за то, чтобы предварительные медосмотры оплачивал тот, кто принимает на работу. Там тоже подтверждают, что факты медосмотров «за свой счет» в стране не единичны, и считают это несправедливым по отношению к работнику.

– Человек еще не успел заработать, а уже должен тратиться, – говорит советник технической инспекции труда Федерации профсоюзов Александр Зайцев. – Может, вначале надо дать ему возможность заработать такую сумму?

Кстати, в коллективных договорах некоторых предприятий прописан механизм возмещения расходов на предварительный медосмотр. Люди сохраняют все чеки об оплате полученных справок, после приема на работу предоставляют их, и в первую зарплату, а то и раньше им возвращают сумму, которую они затратили.

Но здесь впору снова обратиться к действующему законодательству. В преамбуле к постановлению № 182 говорится о том, что платные медуслуги, к которым относится выдача справок о годности к работе, оказываются на основании договора заказчика с медучреждением.

– Заказчиком и периодических, и предварительных медосмотров выступает наниматель, а не работник, – говорит Иван Карчевский. – Мне лично непонятно, почему сложилась практика в нарушение законодательства, когда работник достает свой кошелек и оплачивает медосмотр как физлицо. Прошел человек медкомиссию – поликлиника выставила счет организации. При чем здесь работник?

Есть нюансы

Председатель Белорусского союза нанимателей Сергей Жарников допускает, что в вопросе оплаты медосмотров есть «свои нюансы»:

– Кандидат на работу может отказаться от предлагаемого места. Или пройти медкомиссию, получить справки и… пропасть. Некоторые могут отдать предпочтение другому нанимателю. Есть люди, которые меняют работу по 2–3 раза в год. Согласитесь, наниматель оказывается не в самом удобном положении.

В то же время Сергей Жарников усомнился, что ситуации, когда медосмотр при приеме на работу оплачивают сами работники, являются распространенной практикой.

– Я нигде не видел конкретных данных, убедительно доказывающих, что эта проблема очень актуальна, – сказал он. – Но если законодатели видят, что ее можно купировать путем внесения изменений в закон, то они должны обосновать необходимость такого шага.

На обсуждение – полгода

– Комиссия по труду и социальным вопросам все поступившие замечания будет внимательно рассматривать, а также обсудит данный вопрос в округах с избирателями, а это работодатели, общественные организации, физлица, – заверила заместитель председателя Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Людмила Кананович. – До осенней сессии, когда законопроект будет представлен во втором чтении, комиссия совместно с разработчиками должны прийти к единому мнению касательно нормы об оплате медосмотров.

Случай из жизни

Претензий нет?

30-летний минчанин Александр А. давно хотел сменить работу на более высокооплачиваемую. По своей специальности экономиста-менеджера ничего найти не удавалось: практического опыта не было, занимался много лет продажей компьютеров и комплектующих. В интернете увидел объявление о наборе в штат одного из предприятий по производству упаковки. Заполнил анкету, прошел собеседование, его ознакомили с рабочим местом и выдали направление на медкомиссию. Прошел за два дня. Оториноларинголог поликлиники сказала, что работать в цеху на данном предприятии ему нельзя из-за патологии слуховых косточек, которая может прогрессировать и привести к ухудшению слуха. Справку Александр привез в отдел кадров, там сказали: «Если что, вам позвонят», – и на этом история трудоустройства закончилась. О возмещении затрат на медосмотр никто и не заикнулся.

К слову, к администрации предприятия у Александра А. нет никаких претензий. Говорит, сам виноват: «Нечего было соваться с плохим здоровьем на вредное производство».

Газета «Рэспубліка ^[1]»