– Андрей Аркадьевич, с какой целью проводился мониторинг?
– Работа велась для оказания практической помощи первичным профсоюзным организациям, специалистам по охране труда, общественным инспекторам по охране труда в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, взаимодействия с нанимателем для создания здоровых и безопасных условий труда. В состав рейдовой группы входили 3 технических инспектора труда отраслевых профсоюзов во главе с техническим инспектором труда Объединенной отраслевой профсоюзной организации Вооруженных Сил Республики Беларусь Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений Игорем Костюкевичем, которые в течение двух дней побывали в шести организациях различных отраслей и форм собственности (Строительное управление №210 ОАО «Гроднопромстрой», деревообрабатывающее подразделение ОАО «Гродножилстрой», ОАО «Белкард», РУП «Фармация», ГУЗ «Гродненская центральная стоматологическая поликлиника», ОДО «Фирма АВС» и другие).
– Каким вопросам уделялось особое внимание?
– Прежде всего – организации безопасного производства работ. Изучены документы в данной сфере, проведена работа с руководителями, специалистами по охране труда, профсоюзными комитетами и непосредственно работниками данных организаций, решались конкретные проблемные ситуации. В ходе мониторингов техническими инспекторами труда изучались вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда: состояние рабочих мест, организация контроля за соблюдением требований по охране труда, проведение осмотров и испытаний эксплуатируемых приспособлений и инструмента, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение инструктажей, стажировок, проверок знаний по вопросам охраны труда, своевременность прохождения обязательных медицинских осмотров, создание в организациях надлежащих санитарно-бытовых условий, в том числе условий для питания работников.
К примеру, главным техническим инспектором труда Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Эллой Горюновой на строительных объектах города были выявлены следующие нарушения: отсутствие ограждений перепадов по высоте 1,3 м и более, проемов и выемок, лестничных клеток и проходов к рабочим местам, расположенных на перепадах высот, непроведение проверок и испытаний эксплуатируемого электроинструмента, не применение работниками предохранительных поясов при выполнении работ на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 1,3 метра и защитных очков при работе с использованием инструмента ударного действия (молотки, кувалды и пр.), отсутствие в помещениях для приема пищи холодильников и питьевой воды. При проведении рейда главным техническим инспектором труда с работниками организаций проводились беседы по профилактике производственного травматизма, важности соблюдения требований по охране труда, производственной и трудовой дисциплины.
– Что нужно для поддержания на должном уровне охраны труда?
– В первую очередь – соблюдение Закона «Об охране труда». Не последнюю роль здесь играет и система общественных инспекторов по охране труда. Также по инициативе нанимателя и (или) профсоюза может создаваться комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза, порядок функционирования определяет статья 24 данного закона. Однако ведущую роль в соблюдении норм безопасности должны играть сами работники. Ведь наличие инструкции по охране труда само по себе не является гарантией безопасности труда. Однако в случае происшествия первый вопрос – с ответственных лиц. Это в определенной степени правильно, но и сам работник, по большому счету, остается в стороне – он пострадавший. Хотя каждый должен отвечать сам за себя. А задача нанимателя – обеспечить безопасные условия труда. И только в случае их отсутствия с него будет особый спрос.
К слову, с 1 марта 2021 года работник, нарушающий требования по охране труда, может быть привлечен не только к дисциплинарной ответственности, но и к административной – наложению штрафа в размере до 5 базовых величин. Соответствующие изменения внесены в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (статья 10.13).
В настоящее же время к административной ответственности за нарушения требований по охране труда могут быть привлечены только должностные или иные уполномоченные лица работодателя или индивидуального предпринимателя в виде наложения штрафа в размере от 5 до 40 базовых величин.
– Каковы итоги работы рейдовой группы?
– По итогам посещения объектов и предприятий технические инспекторы труда профсоюза отметили хорошую организацию безопасного производства работ в сферах здравоохранения и промышленного производства, где были выявлены единичные нарушения либо их не было вовсе. Однако в строительной отрасли инспекторы оформили и выдали нанимателям рекомендации с содержанием выявленных нарушений и указанием сроков их устранения. В соответствии с законодательством наниматели обязаны рассмотреть данные рекомендации и проинформировать профсоюз о результатах их рассмотрения в установленные в них сроки. Также копии этих документов будут направлены в областные объединения профсоюзов, а итоговая информация о результатах работы рейдовой группы технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси – в Гродненский городской исполнительный комитет для принятия соответствующих мер реагирования. Ожидается, что проводимая работа профсоюзов поможет минимизировать количество случаев травматизма на рабочих местах.
grodnonews.by