Ежегодно два раза в год, весной и осенью, комиссии организаций проводят общие технические осмотры (обследования) зданий и сооружений, которые они эксплуатируют.
Но, к сожалению, в ходе проводимых технической инспекцией труда Белорусского профсоюза работников образования и науки проверок и мониторингов соблюдения законодательства об охране труда в некоторых регионах до сих пор выявляются случаи несогласованности в работе комиссий по техническим осмотрам зданий учреждений образования и центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций.
Марина Лесун, главный технический инспектор труда Белорусского профессионального союза работников образования и науки
Итак, будем разбираться. Действующее законодательство предусматривает обязательный контроль технического состояния зданий и сооружений лицом, ответственным за их эксплуатацию.
Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Учредителем и собственником учреждений образования являются территориальные исполнительные комитеты (далее — Учредитель). Здания учреждений образования коммунальной собственности (школы, детские сады, организации дополнительного образования) переданы им Учредителем на праве оперативного управления с проведением контроля их технического состояния, технического обслуживания, текущего ремонта и содержания.
В соответствии со строительными нормами СН 1.04.01-2020, утвержденными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 64 (далее — строительные нормы), контроль технического состояния здания должен осуществляться его собственником, эксплуатирующей организацией или службой технической эксплуатации (ответственным эксплуатантом) путем проведения плановых и внеплановых (внеочередных) технических осмотров силами организации владельца.
Целью визуальных обследований зданий силами учреждений образования является получение информации о фактическом техническом состоянии зданий и сооружений, их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования, а также контроль за соблюдением правил их содержания и использования.
В подавляющем большинстве технических нормативных правовых актов о визуальном обследовании общественных зданий и сооружений сказано очень мало. В основном разъяснения либо требования по осуществлению технического обследования состояния имеются по промышленным зданиям, где приводятся методы обследования характерных дефектов, которые должны быть обнаружены при визуальном обследовании зданий специалистами организаций, имеющих право заниматься этим делом профессионально по заявкам организаций.
Продолжение здесь