ПРАВОВАЯ РАБОТА

Правозащитная работа в Гродненском областном объединении профсоюзов, областных организациях отраслевых профсоюзов, районных (Гродненском городском) объединениях профсоюзов проводится в следующих формах:

рассмотрение письменных, устных обращений;

осуществление общественного контроля;

проведение профсоюзных приемов;

правовое просвещение граждан;

информирование граждан об оказании профсоюзами конкретной помощи на примерах, отражающих работу по восстановлению нарушенных прав, защите социально-экономических интересов, посредством различных информационных ресурсов.

Представители профсоюзов проводят личные приемы, встречи в трудовых коллективах, прямые телефонные линии, используют другие формы работы.

Чаще всего обращения граждан касались вопросов, которые можно и нужно решать на местах, исключив формальный подход. С другой стороны, необходимо планомерно работать над повышением правой грамотности людей, чтобы человек понимал, куда нужно обращаться за решением своих вопросов.

Одной из форм защиты трудовых прав и гарантий работников является осуществление общественного контроля, результаты которого позволяют снизить количество обращений граждан.

По результатам 859 проверок и мониторингов за соблюдением законодательства о труде составлены представления (104), рекомендации (601), справки (154). В ходе посещений организаций выявлено 2273 недостатка и нарушений. При этом нанимателем устранено 94% от всех выявленных нарушений.

Профсоюзными юристами по просьбе граждан составлено 108 процессуальных и иных документов. Вопросы по правовой тематике освещались, в СМИ (506 публикаций).

.Следует отметить, что наиболее востребованными на протяжении рассматриваемого периода оставались вопросы трудоустройства, заключения, расторжения и продления контрактов с работниками (в том числе и с добросовестными), работниками предпенсионного возраста, предоставление гарантий в соответствии с нормами коллективных договоров, режима труда и отдыха, гарантий при сокращении численности и штата работников, выплаты окончательного расчета при увольнении, оказания материальной помощи. В ряде случаев выявлялись несоответствия положений коллективных договоров предприятий нормам вышестоящих соглашений. Несмотря на то, что количество организаций с неполной занятостью в 2023 году уменьшилось, при осуществлении общественного контроля по – прежнему требовал анализ вопросов, связанных с неполной занятостью работников, что особенно актуально для работников – членов профсоюза областных организаций:

Большинство проблемных вопросов, изложенных в обращениях, разрешались во внесудебном порядке посредством переговоров со специалистами и руководителями предприятий. Имели место и споры, разрешенные в судебном порядке.

Например, при помощи главного правового инспектора труда Гродненского областного объединения профсоюзов, оказавшего правовую помощь в разрешении спора в судебном порядке, произведены выплаты, положенные работнику при (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, средний заработок за задержку окончательного расчета при увольнении.

При рассмотрении главным правовым инспектором труда областной организации Белорусского профсоюза работников агропромышленного комплекса обращения о законности лишения материальной помощи и премии, при рассмотрении обращения установлено необоснованное применение к работнику дисциплинарного взыскания, которое отменено в судебном порядке. Интересы представлял главный правовой инспектор труда Гродненской областной организации работников агропромышленного комплекса.

По решению суда восстановлен на работе работник, уволенный за утрату доверия. При помощи главного правового инспектора труда Гродненской областной организации работников торговли, потребительской кооперации и предпринимательства работник восстановлен на работе.

Нарушение обязательств нанимателя, предусмотренные коллективным договором, установлены главным правовым инспектором труда областной организации Белорусского профсоюза работников транспорта и коммуникаций при рассмотрении обращения уволенного работника без выплаты выходного пособия, предусмотренного коллективным договором. По итогам рассмотрения обращения работнику выплаты произведены.

Нашли свое подтверждение факты, изложенные в обращениях, касающиеся:

— предоставления гарантий при прохождении медицинских осмотров. Главным правовым инспектором труда Гродненского областного объединения профсоюзов  оказана правовая помощь работнику о возмещении денежных средств, затраченных на оплату первичного медицинского осмотра при его трудоустройстве Трудовой спор разрешен в добровольном порядке, заявленная сумма возмещена работнику.

— нарушений нанимателя в предоставлении выходных дней, привлечения к работе в выходные дни. При рассмотрении обращения установлено, что нанимателем не произведена доплата работнику за работу в выходные дни Гродненской областной организацией Белорусского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий выдана нанимателю рекомендация с предложением произвести до начисления заработной платы с выплатой неполученой ее части членам семьи работника.

— нарушений нанимателя при привлечении работника к дисциплинарной ответственности. При рассмотрении обращения установлено, что нанимателем в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не определен размер лишения стимулирующих выплат. По итогам рассмотрения обращения приказ о дисциплинарной ответственности нанимателем отменен.

В отчетном периоде была продолжена работа в части назначения и выплаты нанимателями единовременной материальной помощи семьям погибших работников и пострадавших, утратившим трудоспособность в результате несчастных случаев на производстве.

При этом в ряде случаев выплаты единовременной материальной помощи были начислены только после вмешательства профсоюзов.

Одной из эффективных форм работы с обращениями граждан являются ежемесячные профсоюзные правовые приемы граждан.

В 2023 году проведено 9 профсоюзных приемов граждан, в рамках которых принято 583 человека.

Анализ содержания поступивших на приемах граждан обращений показал, что основная масса приходится на обращения, затрагивающим трудовую деятельность граждан, — 67%. Это вопросы, касающиеся увольнения и трудоустройства, заключения, расторжения и продления контрактов с добросовестными работниками, работниками предпенсионного возраста, увольнения по требованию работника, предоставление гарантий в соответствии с нормами коллективных договоров, гарантий при сокращении численности и штата работников, выплаты окончательного расчета при увольнении. Вторыми по актуальности являются вопросы применения пенсионного законодательства – 11%. Это вопросы, касающиеся изменения срока выхода на пенсию, порядка начисления трудового стажа, получения льготной пенсии.

Четверо работников сельхозпредприятия Гродненщины на своем опыте убедились в эффективности профсоюзных правовых приемов граждан.

Главным правовым инспектором Гродненского областного объединения профсоюзов оказана правовая помощь 4 работникам, лишенных надбавок за сложность и напряженность, – в сумме мужчины «потеряли» около 4 тысячи рублей. Как оказалось, заявители не зря сомневались в правомерности наказания. Нанимателю направлена рекомендация по устранению выявленных нарушений. В итоге все приказы о наложении дисциплинарных взысканий отменены, работникам произведен перерасчет заработной платы.

Анализируя итоги работы с обращениями граждан, защиты их законных прав и интересов следует отметить, что необходимо продолжить обеспечение надлежащего уровня защиты прав граждан, в том числе путем подготовки процессуальных документов, представления интересов работников – членов профсоюза в суде, широко информировать общественность об оказании профсоюзами помощи в обеспечении защиты прав и интересов граждан.