Новое трехстороннее соглашение было заключено 3 апреля 2018 года. Очевидно, что усилия сторон социального партнерства всех уровней были направлены на дальнейшее развитие отрасли, обеспечение профессиональных, социально-экономических, трудовых прав и интересов работников здравоохранения. Поэтому в новый документ были внесены необходимые корректировки в соответствии с современными тенденциями в социальных отношениях и экономике.
Так, наниматели и профсоюзные первички организаций здравоохранения внесли в коллективные договоры необходимые изменения и дополнения в соответствии с требованиями Тарифного и Генерального соглашений (было включено 40 рекомендательных норм).
В течение 1-го полугодия результаты работы по коллективно-договорному регулированию трудовых отношений в организациях области 5 раз рассматривался на президиумах обкома отраслевого профсоюза. На постоянной основе здесь проводится правовая экспертиза проектов колдоговоров, с направлением нанимателям и первичным профсоюзным организациям письменных заключений. Например, с января по июнь 2018 года экспертизу прошли 15 проектов «местных конституций», что позволило улучшить качество этих документов. Также введен алгоритм их оценки.
Контроль за исполнением коллективных договоров ведут комиссии, созданные сторонами соцпартнерства. Областной комитет профсоюза продолжает организационно-методическую работу по заключению колдоговоров в организациях негосударственной формы собственности: в отчетном периоде были созданы 4 первички без права юридического лица в Сморгони и Лиде.
Вместе с тем, при посещении организаций и во время анализа обращений выясняется, что не все члены профсоюза информированы о роли и значении «местной конституции», а в отдельных в случаях и о наличии в организации такого локального правового акта.
Организация, нормирование и оплата труда
В условиях преобразования в экономике страны и социальной сфере усилия социальных партнеров были направлены на увеличение заработной платы, сохранение достигнутого уровня социальной защищенности работников медицинской сферы, соблюдение социальной справедливости при их материальном стимулировании.
В организациях здравоохранения области в течение отчетного периода проводилась оптимизация, направленная на совершенствование качества медицинской помощи; системный контроль за уровнем заработной платы, своевременностью ее выплаты и иными проблемными вопросами в организациях отрасли.
Во всех организациях области профкомы совместно с нанимателями обеспечивают контроль проведения индексации и обеспечения уровня минимальной заработной платы работникам.
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата по области за май у врачей составила 983,00 рублей, а у среднего медперсонала – 569,00 рублей.
Анализ проведенных мониторингов показал, что в системе здравоохранения региона не фиксировались случаи нарушений требований трудового законодательства при выплате заработной платы, перевода работников по инициативе нанимателя на неполную занятость, непродления контрактов с трудоспособными добросовестными работниками, а также случаев скрытого сокращения и других ситуаций, которые могли бы стать причиной социально-трудового конфликта.
Социально партнерство. Правовое обеспечение трудовых отношений. Гарантии занятости
Главная задача, которая стоит перед сторонами социального партнерства – сохранение кадрового потенциала как главного отраслевого ресурса.
Областной комитет профсоюза инициировал включение в колдоговоры нормы об обязательном продлении контрактов с работниками, не допускающими нарушений трудовой и исполнительской дисциплины на срок не менее 3-х лет, а с имеющими, кроме того, высокий профессиональный уровень и квалификацию – на срок 5 лет (если они не выразили письменно свое согласие на продолжение трудовых отношений на меньший срок).
К слову, у большинства работающих по контракту в качестве стимулирующей меры используется дополнительный поощрительный отпуск на 1 календарный день.
Заметим, что кадровый потенциал учреждений здравоохранения Гродненщины является достаточным для оказания всех видов медицинской помощи населению.
Социальная защита молодежи
Для координации работы с молодыми сотрудниками действуют областной Молодежный совет Белорусского профсоюза работников здравоохранения, а также комиссии по работе с молодежью в организациях здравоохранения.
По данным на начало года, в организациях здравоохранения области работают 8238 молодых медиков: 707 врачей, 665 средних медицинских работников, 84 фармацевта и 383 врачей-интернов.
Налажена постоянная работа по стабилизации ситуации с оттоком кадров, закреплению молодых специалистов с помощью социальных гарантий, предусмотренных коллективными договорами.
Единовременные поощрительные выплаты за семестр производятся студентам и учащимся профильных вуза и 2-х ссузов за активное участие в жизни общественной организации, высокие показатели в учебе, исследовательской и общественной деятельности. Продолжается практика встреч специалистов обкома профсоюза с выпускниками.
Для наиболее полного и глубокого освоения профессиональных знаний и навыков, быстрейшей адаптации в коллективах за молодыми специалистами закреплены 389 наставников. Также социальные партнеры принимают совместные меры по решению жилищных проблем работников организаций, в том числе молодых специалистов.
Охрана труда и здоровья работников здравоохранения
Вопросы охраны здоровья, мероприятия физкультурно-оздоровительной работы, мотивации и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, находятся на постоянном контроле. В организациях области ежеквартально проводится единый день профилактики производственного травматизма, улучшается обеспечения работающих санитарно-бытовыми помещениями, создаются условия для питания работников.
Проводится работа по реализации требований Директивы Президента № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»: члены профкомов и администрация проводят мониторинг соблюдения трудовой дисциплины, графиков работы, режима труда и отдыха. В учреждениях здравоохранения проходят ежедневное освидетельствование работники хозяйственной и технической служб, занятые на работах с повышенной опасностью.
В организациях здравоохранения уже зарегистрировано 6 несчастных случаев на производстве, в которых травмировано 7 работников отрасли, но профессиональные заболевания не зарегистрированы.
Проводятся мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, улучшение технического состояния транспортных средств. К слову, в отчетном периоде с участием санитарного транспорта зафиксировано 4 ДТП, из них 2 – по вине водителей сторонних организаций.
Согласно соглашению стороны социального партнерства проводят углубленный анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности работников отрасли, поскольку они подвергаются воздействию различных неблагоприятных факторов производственной среды, физической, биологической природы. Заболевшим оказывается квалифицированная медицинская помощь преимущественно по месту работы, широко используются возможности дневных стационаров отделений медицинской реабилитации.
Для реализации социально-экономических программ соцпартнеры проводят совместные соревнования, фестивали, конкурсы профессионального мастерства, мероприятия, посвященные Дню медицинских работников, организовывают участие в областных и республиканских конкурсах.
Обеспечение правовых гарантий деятельности профсоюза работников здравоохранения
Следует заметить, что социальное партнерство в вопросах действенной защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов как членов профсоюза, так и непосредственно самого профсоюзного актива, членов выборных профсоюзных органов всех уровней налажено. Профкомы располагают необходимыми помещениями, средствами связи, неосвобожденным председателям отводится свободное время для выполнения уставных задач.
Важно отметить, что в коллективные договоры включены нормы о заключении (продлении) контрактов с работниками, избранными в профсоюзный комитет и общественными инспекторами по охране труда на срок их полномочий, но не менее срока установленного законодательством; установлении за счет средств нанимателя ежемесячной доплаты неосвобожденным председателям первичек за содействие в вопросах охраны труда, обеспечения дисциплины и создания благоприятного морально-психологического климата в коллективе. Продолжена работа по обеспечению гласности социального партнерства, деятельности профсоюза по осуществлению общественного контроля соблюдения законодательства о труде и охране труда, социально-экономических интересов, распространения положительного опыта коллективно-договорной работы в организациях.