В этом году выросло количество несчастных случаев со смертельным исходом.
Травмы случались как по вине нанимателя, так и по вине работника, а порой – по воле случая.
■ В феврале домой с работы не вернулся 61-летний машинист бульдозера Вороновской ПМС, который ремонтировал свою технику и получил смертельный удар «циркулем» передвижной стрелы экскаватора на реконструкции мелиоративной системы «Новая Жизнь-Беняконский». Он скончался по дороге в больницу.
■ В марте был смертельно травмирован 35-летний формовщик изделий и конструкций Волковысского ОАО СМТ № 32, который ремонтировал технически неисправный бетоносмеситель без отключения всех источников электроэнергии.
■ В мае на капитальном ремонте жилого дома в Слониме из-за разрушения неинвентарных деревянных лесов упал с высоты и получил тяжелую травму 60-летний штукатур.
■ В этом же месяце на объекте по реконструкции МТФ «Угринь» в Зельвенском районе упал с крыши и получил тяжелые травмы 40-летний плотник. 51-летний водитель ОАО «Василишки» при движении по автодороге М6 Минск–Гродно попал в ДТП и получил тяжелые травмы.
■ 30-летний тракторист-машинист филиала «Скидельская птицефабрика» ОАО «Агрокомбинат «Скидельский» при мойке трактора, находясь между передним и задним колесами, нажал кнопку пуска двигателя, в результате чего трактор завелся, поехал и придавил его колесом.
Рост производственного травматизма со смертельным и тяжелым исходами случился в семи районах области: Волковысском, Вороновском, Гродненском, Дятловском, Зельвенском, Лидском и Сморгонском. Наибольшее количество погибших и получивших тяжелые травмы на производстве зарегистрировано в организациях сельского хозяйства, строительства и субъектах малого предпринимательства и без ведомственной подчиненности. Пострадали работники 25 рабочих профессий и 6 – служащих, а также 2 человека, работающие по гражданско-правовым договорам. При этом самыми травмоопасными профессиями на производстве в этом году оказались: водитель автомобиля, животновод, грузчик, подсобный рабочий, вальщик леса. Наибольшее количество несчастных случаев с тяжкими последствиями происходило в начале и конце рабочей недели.
– В этом году произошло меньше несчастных случаев по вине нанимателя: в прошлом году их было 20, в этом – 15, – констатирует начальник Гродненского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь Виктор Мацкевич. – Каждая шестая трагедия из-за того, что не создаются безопасные условия труда. Но вместе с тем практически каждый второй несчастный случай случается по вине самих работников, каждый третий – из-за личной неосторожности.
К сожалению, в этом году выросло количество несчастных случаев со смертельным исходом: на работе погибли 8 человек (в прошлом году – 5). В двух случаях был виновен наниматель, в одном виноват потерпевший. По остальным проводится расследование. Вместе с тем не допущено роста несчастных случаев в состоянии алкогольного опьянения.
– Основной показатель охраны труда – уровень производственного травматизма, потому что почти все несчастные случаи происходят из-за отступления или невыполнения требований охраны труда, – подчеркивает Виктор Мацкевич. – Мы осуществляем надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, проводим проверки, мониторинги и мероприятия технического характера, ведем профилактическую работу. При горрайисполкомах для оказания практической и методической помощи в организации системы охраны труда работают мобильные группы. Выезжаем в организации, изучаем обстановку, встречаемся с трудовыми коллективами, объясняем, из чего складывается несчастный случай и как уберечь себя. Стараемся донести до сведения работников, что каждый должен сам заботиться о собственной безопасности и здоровье, а также о безопасности тех, кто трудится рядом. Когда люди это поймут, ситуация с травматизмом изменится.
Факты – вещь упрямая. Многих неприятностей и травм на производстве можно было бы избежать, если бы коллектив и люди, работающие рядом, не были равнодушными.
– Порой поражает равнодушие людей, – сокрушается Виктор Мацкевич. – Я как-то выезжал на происшествие: на стройке с крыши сорвался молодой мужчина. Коллеги видели и знали, что он пьян, но не проявили сознательность и позволили ему шаткой походкой взобраться на крышу. А потом рыдали, оплакивая друга. На вопрос: «Почему не остановили его, вы же видели, что он пьян», – потупили глаза. Нельзя быть равнодушным! Спаси товарища, не позволяй ему прикасаться к неисправному оборудованию, сообщи начальнику о проблеме, чтобы не случилась беда. Это актуально для всех сфер деятельности.
Никто не снимает ответственности с нанимателя, который обязан создавать здоровые и безопасные условия на каждом рабочем месте, но ничто не гарантирует абсолютную безопасность работника, если он сам не станет себя беречь.
В Гродненской области разработана и внедряется система управления охраной труда, соответствующая требованиям действующего законодательства. Новые территориальные системы управления работают во всех районах области.
– Основной целью системы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работающим в процессе трудовой деятельности, – подчеркивает заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Гродненского облисполкома Сергей Мясников. – А местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают функционирование самих территориальных систем управления охраной труда, в которых предусмотрено взаимодействие в области охраны труда между структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов и организациями, расположенными на подведомственной им территории.
Непосредственно функция обеспечения охраны труда лежит на руководителях организаций, которые свою очередь к 2025 году обязаны внедрить систему управления охраны труда во все подразделения области (без учета микро- и малых организаций).
– Профилактика травматизма – главная слагаемая эффективности охраны труда, – подчеркивает Сергей Мясников. – Вопросы соблюдения законодательства об охране труда, профилактики производственного травматизма в организациях области и выполнения требований Директивы №1 всегда находятся в центре внимания облисполкома и горрайисполкомов. В этом году эти вопросы более 30 раз рассматривались на заседаниях облисполкома и горрайисполкомов. Проведено 55 заседаний комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Каждый случай травматизма анализируется. Эта работа дает свои плоды.
В области охраны труда повышается квалификация самих работников, с целью профилактики проводятся дни охраны труда, неделя нулевого травматизма, месячники безопасности труда. Действенной и эффективной формой профилактики производственного травматизма стали мобильные группы при райисполкомах, которые помогают соблюдать законодательство об охране труда, смотры-конкурсы для нанимателей на лучшую работу по охране труда, учебные семинары.
– Профсоюзы играют важную роль в реализации государственной политики в области охраны труда, – подчеркивает главный технический инспектор труда Гродненского областного объединения профсоюзов Дмитрий Горовенко. – Профсоюзные организации, профсоюзные инспекторы по охране труда районных, городских объединений профсоюзов, общественные инспекторы по охране труда осуществляют контроль за соблюдением законодательства об охране труда непосредственно на рабочих местах, за выполнением раздела «Охрана труда» в коллективных договорах и соглашениях, контролируют соблюдение производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности. Рейдовые группы выезжают в регионы, изучают условия труда, содействуют нанимателю создавать безопасные условия труда и защищают права работников.
В первом полугодии технические инспекторы труда профсоюзов промониторили более 400 организаций, выдали нанимателям 390 представлений и рекомендаций на устранение свыше 3,2 тысячи выявленных нарушений требований охраны труда. По рекомендациям технических инспекторов труда приостановлена эксплуатация 180 единиц неисправного производственного оборудования и инструмента, а также участков работ, не обеспечивающих безопасные условия труда.
При посещении организаций инспекторы проводят разъяснительную работу по соблюдению требований законодательства об охране труда, консультируют специалистов предприятий и профактив. За первое полугодие только технические инспекторы труда рассмотрели 142 обращения работников по вопросам условий и охраны труда.
– На территории Гродненской области продолжают работу рейдовые группы технической инспекции труда ФПБ, – рассказывает Дмитрий Горовенко. – В первом полугодии они изучали ситуацию в организациях Гродно и двенадцати районах области с проведением итоговых совещаний с участием руководства горрайисполкомов, руководителей, специалистов и председателей профкомов организаций. Информация по результатам выездов рейдовых групп направлена председателям горрайисполкомов для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Всемирный, отраслевые, областные, городские и районные Дни охраны труда, неделя нулевого травматизма, единые дни профилактики производственного травматизма – все это также содействует его снижению. К слову, единые дни профилактики производственного травматизма проводятся по инициативе Гродненского областного объединения профсоюзов ежеквартально.
– Работающим необходимо не только знать и соблюдать требования инструкций по охране труда, но и научиться самостоятельно оценивать риски выполнения работ, – подчеркивает Дмитрий Горовенко.
Очевидно, что систему управления охраной труда необходимо постоянно корректировать. Это живой организм, реагирующий на вызовы времени и события, происходящие в регионах. А главным во все времена остается повышенное чувство ответственности за себя и того, кто рядом.